Проверка сметной документации по благоустройству общественной территории

На экспертизу поступила сметная документация по благоустройству общественной территории. Объектом экспертизы была сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам. В составе материалов были указаны договор на проведение экспертизы, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ. По результатам рассмотрения подготовлено положительное заключение.

Локальный расчет по благоустройству территории

Рассмотренный расчет относился к ремонтно-строительным работам по благоустройству общественного пространства. Локальный сметный расчет содержал расчетную часть представленного комплекта. Ведомость объемов работ была названа отдельным материалом по предусмотренным работам.

В заключении приведены общая стоимость в базисном и текущем уровнях цен, территориальные единичные расценки, сметные цены материалов, индексы по элементам прямых затрат и пусконаладочным работам, нормативы накладных расходов и сметной прибыли, резерв средств на непредвиденные работы и затраты, а также порядок учета НДС при применении упрощенной системы налогообложения.

Стоимость благоустройства в базисном и текущем уровнях

Общая стоимость ремонтно-строительных работ в базисных ценах по состоянию на 1 января 2000 года составляла порядка 2,5 млн руб. После пересчета в текущий уровень II квартала 2022 года стоимость была определена примерно в 23,5 млн руб.

Базисный и текущий уровни повторно приведены в выводах экспертного заключения. Обе величины относятся к общей стоимости работ по благоустройству территории. Индексы начислялись по статьям затрат и видам работ.

При применении упрощенной системы налогообложения НДС учтен в соответствии с главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации и письмом Министерства регионального развития России №1076-08/ДШ-05 от 16 января 2012 года.

ТЕР-2001, ТЕРм-2001 и ТЕРр-2001

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен на 1 января 2000 года с применением сборников территориальных единичных расценок ТЕР-2001, ТЕРм-2001 и ТЕРр-2001. Для материалов, изделий и конструкций использовался территориальный сборник средних сметных цен.

Территориальная расценочная и ценовая база была утверждена приказом Минстроя России №800/пр от 11 ноября 2015 года. В заключении сборники единичных расценок и сметных цен указаны в составе документов, примененных при разработке сметной документации.

Переход к текущему уровню II квартала 2022 года выполнялся с применением индексов по отдельным элементам прямых затрат и пусконаладочным работам. Показатели приведены по данным письма Минстроя России №26784-ИФ/09 от 10 июня 2022 года.

Индексы прямых затрат и пусконаладочных работ

Для пересчета от базисного уровня цен к уровню II квартала 2022 года в заключении указаны следующие индексы для категории прочих объектов:

• оплата труда — 30,45;
• материалы, изделия и конструкции — 6,71;
• эксплуатация машин и механизмов — 12,38;
• пусконаладочные работы — 30,45.

Каждое значение относится к самостоятельной составляющей расчета. Оплата труда, материальные ресурсы, эксплуатация машин и пусконаладочные работы пересчитывались по указанным для них показателям.

Все индексы приведены по одному письму Минстроя России и относятся к II кварталу 2022 года. В расчете сохранен порядок начисления по статьям затрат и видам работ.

Методики стоимости, накладных расходов и сметной прибыли

Сметная стоимость определялась по Методике, утвержденной приказом Минстроя России №421/пр от 4 августа 2020 года. Этот документ указан применительно к определению стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса и работ по сохранению объектов культурного наследия.

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой №812/пр от 21 декабря 2020 года в редакции приказа №636/пр от 2 сентября 2021 года.

Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр от 11 декабря 2020 года. Методика №421/пр относилась к определению сметной стоимости, Методика №812/пр — к нормативам накладных расходов, Методика №774/пр — к нормативам сметной прибыли.

Резерв 2% на непредвиденные работы и затраты

В сметной документации предусмотрен резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2%. Нормативным основанием указан пункт 179а Методики №421/пр.

Резерв был включен в расчет как самостоятельный элемент сметной стоимости наряду с прямыми затратами, накладными расходами, сметной прибылью и налоговыми начислениями.

Достоверность в части применения сметных нормативов

По результатам экспертизы сметная документация признана выполненной в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, указанным в заключении, по состоянию на I квартал 2022 года.

Стоимость ремонтно-строительных работ и индексы пересчета приведены в заключении для II квартала 2022 года. В итоговой части сохранены базисный уровень цен на 1 января 2000 года и текущая стоимость соответствующего расчетного периода.

Сметная документация признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Достоверность установлена в части применения сметных нормативов по состоянию на I квартал 2022 года.

Утверждение сметы и оплата выполненных работ

Сметная документация рекомендована к утверждению для открытия финансирования. Оплата предусмотрена по фактическому выполнению работ.