Проверка сметной документации по капитальному ремонту мягкой кровли образовательного здания

На экспертизу поступила сметная документация на капитальный ремонт мягкой кровли образовательного здания. Объектом экспертизы был локальный сметный расчет, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам. В составе материалов были указаны договор на проведение экспертизы, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ. По результатам рассмотрения подготовлено положительное заключение.

Локальный расчет по капитальному ремонту мягкой кровли

Рассмотренный расчет относился к ремонтно-строительным работам на мягкой кровле здания городской гимназии. Локальный сметный расчет представлял расчетную часть комплекта. Ведомость объемов работ была названа отдельным материалом по предусмотренным работам.

В заключении приведены общая стоимость ремонта в базисном и текущем уровнях цен, примененные федеральные расценки и сметные цены, порядок пересчета по элементам прямых затрат, нормативы накладных расходов и сметной прибыли, резерв средств на непредвиденные работы и затраты, а также ставка НДС.

Индекс начислялся по статьям затрат и видам работ. Оплата труда, материалы, изделия и конструкции, эксплуатация машин и механизмов были представлены самостоятельными элементами пересчета.

Стоимость кровельных работ в двух уровнях цен

Общая стоимость ремонтно-строительных работ в базисных ценах по состоянию на 1 января 2000 года составляла порядка 530 тыс. руб. После пересчета в текущий уровень II квартала 2022 года стоимость была определена примерно в 5,6 млн руб.

Базисный и текущий уровни повторно зафиксированы в выводах заключения. Обе величины относятся к общей стоимости капитального ремонта мягкой кровли. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 3 августа 2018 года.

ФЕР-2001 и ФЕРр-2001 для ремонта мягкой кровли

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен на 1 января 2000 года с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и ФЕРр-2001. Для материалов, изделий, конструкций и оборудования использовались федеральные сметные цены.

Расценочная и ценовая база была утверждена приказами Минстроя России №871/пр–876/пр от 26 декабря 2019 года. В заключении учтены последующие изменения базы, включая редакцию по приказам №961/пр и №962/пр от 20 декабря 2021 года.

Пересчет в уровень II квартала 2022 года выполнен по данным письма Минстроя России №19281-ИФ/09 от 29 апреля 2022 года. Письмо указано вместе с периодом расчета и отдельными индексами по элементам прямых затрат для объектов образования.

Индексы по оплате труда, материалам и эксплуатации машин

Для перехода от базисного уровня цен к уровню II квартала 2022 года в заключении приведены следующие индексы для школ:

• оплата труда — 24,53;
• материалы, изделия и конструкции — 6,35;
• эксплуатация машин и механизмов — 10,30.

Каждое значение относится к отдельному элементу прямых затрат. Индексы приведены по данным письма Минстроя России №19281-ИФ/09 и применены при расчете текущей стоимости ремонтно-строительных работ.

Расчетная структура сохраняет самостоятельное начисление по оплате труда, материальным ресурсам и эксплуатации машин. Текущий итог сформирован в ценах II квартала 2022 года с применением указанных значений.

Методики определения стоимости и начислений

Сметная стоимость определялась по Методике, утвержденной приказом Минстроя России №421/пр от 4 августа 2020 года. Этот документ указан в заключении как методическая основа определения стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса и работ по сохранению объектов культурного наследия.

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой №812/пр от 21 декабря 2020 года в редакции приказа №636/пр от 2 сентября 2021 года. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр от 11 декабря 2020 года.

Методика №421/пр относится к определению сметной стоимости, Методика №812/пр — к нормативам накладных расходов, Методика №774/пр — к нормативам сметной прибыли. Эти документы применены вместе с федеральными единичными расценками, сметными ценами и индексами пересчета.

Резерв 2% на непредвиденные работы и затраты

В сметной документации предусмотрен резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2%. Нормативным основанием указан пункт 179а Методики №421/пр.

В заключении также приведено письмо заказчика от 30 мая 2022 года №61. Размер резерва, положение Методики и письмо заказчика указаны в составе сведений о расчете капитального ремонта мягкой кровли.

Соответствие расценок, коэффициентов и сметных нормативов

По результатам экспертизы сметная документация признана выполненной в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.

В выводах сохранены общая стоимость ремонтно-строительных работ, базисный уровень цен на 1 января 2000 года и текущий уровень II квартала 2022 года. Сметная документация признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.

Достоверность результата установлена в границе, указанной в заключении: документация признана достоверной в части применения сметных нормативов.

Утверждение сметы и оплата фактически выполненных работ

Сметная документация рекомендована к утверждению для открытия финансирования. Оплата предусмотрена по фактическому выполнению работ.